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中共撫遠市委二屆五次全體會議隆重召開
發布日期:2019-01-26    瀏覽次數:


新年伊始,滿載希冀,1月25日,市人民會堂氣氛熱烈,中共撫遠市委二屆五次全體會議在這里隆重召開。省政府黑瞎子島管委會主任、佳木斯市委常委、撫遠市委書記周宏主持會議并代表市委常委會向全會作題為“堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引 奮力譜寫撫遠振興發展新篇章”的報告,葛立彬、杜麗萍、王成剛、王新亮、鄭志剛、王科明、湯洪濤、張鑫、馬立剛、許志東、王忠山、鄒泉波、趙東旭等出席大會并在主席臺就坐,市委委員、市委候補委員,市級班子成員,特邀老干部代表,中省直部門及全市各部門、各鄉鎮負責同志駐村工作隊隊長、第一書記、各村黨支部書記、村主任、社區代表參加會議。

上午8時,中共撫遠市委二屆五次全體會議隆重開幕。周宏代表市委常委會向全會作工作報告。

周宏回顧2018年工作時說:一年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全力落實習近平總書記關于東北振興的重要講話和重要指示精神,在省委和佳木斯市委的堅強領導下,積極踐行新發展理念,堅持穩中求進、質量為重,圍繞建設“一島三區”、發展“五大產業”,帶領全市上下真抓實干,在全面鞏固脫貧攻堅成果基礎上,克服重重困難,較好地完成了全年目標任務。2018年,全市預計完成地區生產總值71億元,同比增長6%;公共財政收入1.91億元,同比增長11.7%;社會消費品零售總額12.1億元,同比增長9.4%;外貿進出口總額1.1億美元,同比增長10%;固定資產投資4.3億元,同比增長17.5%;城鎮居民人均可支配收入25635元,同比增長7.8%;農村居民人均可支配收入20974元,同比增長10%。

周宏指出,2018年的工作具體體現在一下十個方面:一是切實加強政治建設,中央決策在撫遠落地生根常委班子發揮帶頭作用,引導全市各級黨組織和黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保政令暢通、令行禁止,在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。

二是貧困人口全部退出,全省率先實現“摘帽”。按照“六個精準”“五個一批”要求,持續加大產業扶貧、醫療扶貧、教育扶貧、安居扶貧力度,貧困人口全部穩定脫貧,提前消除絕對貧困,實現了脫貧路上“不漏一戶、不落一人”。

三是深化中俄交流合作,對外開放不斷擴大。借助優勢、搶抓機遇,全面推動對俄合作升級。撫遠口岸過貨能力大幅提升,全年進出口貨物27.86萬噸,同比增長47%,創歷史新高。對俄商貿、旅游、文化、體育等合作交流更加深入。

四是大力開拓旅游市場,旅游發展步伐加快。以發展全域旅游為目標,挖掘旅游潛力,科學進行布局,以“三帶五區”為主導,加強景區景點建設,通過主流媒體廣泛宣傳,進一步擴大了撫遠知名度。全年接待國內外游客93.5萬人次,同比增長23.7%。

五是堅持轉方式調結構,農業質效穩步提升。以綠色、科技、高效為導向,積極推進農業供給側結構性改革,優化種植結構,穩定糧食產量,促進農民增收。促進林業、漁業、牧業協調發展,農業整體效益實現穩步增長。

六是全面加強管控治理, 生態環境保護有力。堅持綠色發展理念,以為子孫后代負責的態度,堅決抓好生態保護和環境治理,全市空氣質量優良率達到99.7%,藍天白云、青山綠水、新鮮空氣讓撫遠更顯生態優勢。

七是統籌推進城鄉建設,人居環境持續改善。以建設生態宜居城市為目標,城市管理精細化,完善了城市功能,提升了城市品位。農村面貌發生極大改變。

八是傾力保障改善民生,社會保持和諧穩定。堅持民生為重,努力辦好群眾關切的每一件實事。

九是深化重點領域改革,營商環境全面優化。堅持以改革促發展,認真完成“規定動作”,扎實推進“自選動作”。

十是落實管黨治黨責任,黨的建設全面加強。把黨的建設作為一切工作的基礎,切實發揮黨在改革發展穩定中的引領作用。全面實行黨建責任清單管理,創新實施“邊境黨建示范帶”建設,扎實推進“黨建帶群建”工作,黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用明顯增強。牢牢把握意識形態主導權,全市對外宣傳工作成效顯著,網絡安全和信息化工作有效加強。

周宏表示:這些成績的取得,是省委、省政府和佳木斯市委、市政府親切關懷和正確領導的結果,是市級四套班子共同努力和齊心協力的結果,是全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾真抓實干、克難奮進的結果。

周宏強調:回顧過去幾年,面對復雜多變的發展形勢,我們團結奮進,攻堅克難,干成了一些事關撫遠長遠發展的大事要事,為撫遠發展奠定了基礎,收獲了寶貴經驗,我們深刻體會到:必須把講政治擺在首位;必須把解放思想作為推動發展的第一動力;必須堅持以人民為中心;必須樹立正確的政績觀;必須始終堅持生態發展理念。

周宏指出:在看到成績的同時,我們也要清醒看到工作中存在的問題和不足,要認真研究,切實加以解決。

周宏在報告的第二部分對2019年工作做出安排。

2019年,是我市全面鞏固脫貧成果、深化改革開放、加快邁向小康社會的關鍵之年。新的一年,我們雖然面臨諸多挑戰,但新的政策機遇和扎實的前期基礎,讓我們對發展充滿堅定信心。

2019年工作總的要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于東北振興的重要講話和重要指示精神,全面落實中央經濟工作會議精神和省委、佳木斯市委各項工作部署,認真踐行新發展理念和高質量發展要求,堅持穩中求進工作總基調,以黑瞎子島開放發展為牽動,以建設“一島三區”、發展“五大產業”為重點,以全面從嚴治黨為保障,以解放思想為動力,聚焦脫貧攻堅、特色產業、城鄉建設、改革創新、生態保護、民生改善,推動經濟社會高質量發展,奮力譜寫撫遠振興發展新篇章。

主要預期目標是:地區生產總值增長5.5 %;公共財政收入增長5%;外貿進出口總額增長5%;規模以上工業增長5%;全社會固定資產投資增長15%;社會消費品零售總額增長8%;城鎮、農村居民人均可支配收入與經濟增長同步。

周宏強調為實現上述目標任務,要重點抓好六個方面工作:

第一,鞏固脫貧成果,促進鄉村振興,邁向更高層次的全面小康。要面對群眾,面向未來,全面鞏固脫貧成果,加快推動鄉村振興,為全面邁向小康社會打牢基礎。要加強脫貧動態管理,鞏固發展致富產業,改善鄉村生活環境,提升鄉村治理水平。

第二,發展主導產業,推動項目落地,實現更高質量的經濟發展。要持之以恒推進“五大產業”體系建設,謀劃產業項目,引進投資主體,促進優勢資源轉化。要推動口岸商貿升級,推動旅游全域發展,加快現代農業發展步伐,推動招商引資上項目。

第三,統籌城鄉建設,優化功能布局,展現更為靚麗的東極形象。要以建設魅力宜居城市、特色鄉鎮為目標,整體提升城鎮建設水平。要繼續加強城市建設和管理,集中加強鄉鎮所在地建設。

第四,堅持綠色理念,保護管理并重,建設更加美好的生態家園。要用心保護撫遠的生態環境,堅決打好藍天、碧水、凈土污染防治攻堅戰,絕不給子孫后代留歷史欠賬。要嚴守生態保護底線,扎實整改中央環保督查反饋問題,全面落實“河湖長制”,持續實施污染防治,全面加強生態文明建設。

第五,深化改革創新,擴大對外開放,激發更加強勁的發展動力。要不斷深化重點領域改革,全面推進對外開放。要加快黑瞎子島開放發展,穩步實施黨政機構改革,繼續推進“放管服”改革,統籌推進各領域改革。

第六,抓好民生實事,增進群眾福祉,建設更高水平的保障體系。扎實做好民生工作,滿足群眾需求,保障群眾利益。要加快教育發展,提升醫療水平,拓寬就業渠道,強化社會保障,推動文化惠民,保障安全穩定。

周宏在報告的第三部分指出,堅定不移推進全面從嚴治黨,辦好撫遠的事情,推動高質量發展,關鍵在各級黨組織,關鍵在全體黨員干部。要強化全面從嚴治黨的政治責任,切實加強黨的建設各項工作,為撫遠振興發展提供堅強保障。

一是把思想政治建設擺在首位,鑄就絕對忠誠的政治品格。加強理論武裝,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅定不移貫徹落實中央大政方針和上級黨委決策部署。

二是把干部隊伍建設作為關鍵,打造擔當有為的中堅力量。以深化黨政機構改革為契機,選優配強領導班子,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,做到以事擇人、人崗相適。深入開展解放思想推動高質量發展大討論,激勵引導廣大干部不斷創新思路、創新舉措、破解難題,以思想的大解放推動撫遠的大發展。

三是把基層組織建設落到實處,筑牢強基固本的戰斗堡壘。以提升組織力為重點,按照強功能、抓基本、補短板、重創新思路,推進基層黨組織全面進步、全面過硬。

四是把黨風廉政建設推向深入,營造清正廉潔的干事環境。始終壓緊靠實全面從嚴治黨“兩個責任”,堅持挺紀在前,紀法貫通,切實維護黨章、黨規、黨紀和憲法法律法規尊嚴,推動全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸、向每個黨支部和每名黨員覆蓋。

五是把黨領導一切抓在手上,凝聚團結奮斗的強大力量。全面加強市委常委會自身建設,著力打造政治堅定、實干善成、一心為民、團結奮進、清正廉潔的市委領導集體。

葛立彬同志在會上就《中共撫遠市委貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神推動全面振興全方位振興的實施方案》作了說明。

9時30分,第一次全體會議結束后,與會人員分成四個討論組對《全會報告》、《實施方案》及《黨建工作報告》進行了集中討論。

11時,周宏主持召開第二次全體會議,審議通過了《周宏同志代表市委常委會所做報告的決議(草案)會議還通過了《中共撫遠市委貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神推動全面振興全方位振興的實施方案》;

周宏發表講話,他說:在全體委員和與會同志的共同努力下,市委二屆五次全會圓滿完成了各項議程,即將勝利閉幕。會議期間,大家集中精力、認真思考、積極討論,凝聚了思想共識與智慧力量。

周宏強調,今年是新中國成立70周年,是全面貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上重要講話精神和考察黑龍江的重要指示精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,也是譜寫撫遠振興發展的發力之年。完成2019年目標任務,推動撫遠高質量發展,關鍵在落實,我們要把思想和行動切實統一到中央、省委和佳木斯市委的決策部署上來,自覺當好政治上的明白人、思想上的領路人、行動上的帶頭人,一步一個腳印、踏踏實實干好各項工作。

一要提升政治站位抓落實。要進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,嚴明政治紀律和政治規矩,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二要開闊視野格局抓落實。要有全球視野,開放視野,長遠視野,全局視野,真正成為創新的“領跑者”、跨越的“領路人”。

三要增強方法本領抓落實。要堅持把學習作為終生追求,要全面提升學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。

四要樹立鮮明導向抓落實。調動廣大干部干事創業積極性,激勵廣大干部在新時代展現新擔當、實現新作為。

五要勇于擔當作為抓落實。要強化“有職就有責,有責就要擔當”的理念,想盡一切辦法、團結一切力量、調動一切有利因素去找機遇、創機遇、搶機遇、用機遇,切實把發展機遇轉化為發展動力和發展實效,力爭在新一輪東北振興中搶占先機、贏得主動。

六要注重團結協作抓落實。全市廣大黨員干部要上下步調一致,咬定目標往前沖,齊心協力寫好撫遠振興發展這篇大文章。

周宏強調要對當前幾項工作狠抓推進。一要抓好全會精神的貫徹落實;二要全力做好當前的信訪穩定工作;三要抓好困難群眾幫扶工作;四要抓好安全生產大檢查;五要廉潔過好春節。

上午11時50分,中共撫遠市委二屆五次全體會議完成各項日程,在莊嚴的國歌中勝利閉幕。

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